EPA

前回のお話（一般特恵関税の原産地規則3）の続きです。

前回の例で
A国は特恵関税適用国
B国は特恵関税非適用国であって

ジュースの品目別分類規則についてお話ししましたが
ちょっとわかりづらいかと思いますのでもう少し具体的にお話しします。

輸入者であるあなたはオレンジジュースを輸入したいと思っています。
そこでA国のオレンジジュース製造メーカーを見つけました。

味も良く、価格も適正で、なにより特恵関税適用国なので、
その製造者から原産地証明書を発行してもらえれば日本で
関税の減免税がされる事がわかりました。

しかし、同時にそのオレンジジュースに使用するオレンジそのものが
第三国B国から調達したものだという事もわかりました。

一般特恵関税の原産地規則ではHSコードの頭４桁が変更になれば
実質的変更基準がみたされると知り、あなたは安心します

なぜならばオレンジのHSコードは0805類で
オレンジジュースのHSコードは2009類で
B国から輸入した0805類のオレンジはA国にて2009類に変更するよう
加工されているので実質的変更基準を満たしていると考えたからです。

そこでA国の製造者に原産地証明商を発行してもらい
日本での通関時に原産地証明書を提出すると、、、、

税関から連絡がありました
「この原産地証明書は今回の貨物に適用されません。」

あなたは驚きます「は？？」

税関の主張はまず以下の表を見なさいという事です。

オレンジジュールのHSコードが2009なので
その場合はこの一覧にある品目別分類規則に該当する貨物に該当します。

2009のオレンジジュースの実質的変更基準は07,08,20類以外の物からの
変更しか特恵適用対象になりません。

オレンジそのものは08類に該当するので実質的変更基準は満たしません。
よってこのオレンジジュールはフルに関税がかかります！！

と言われて目玉が飛び出るというお話です。
少し具体的にイメージできましたでしょうか？

意外とよくある話です。
危険ですので覚えておいて下さい。

前回のお話（一般特恵関税の原産地規則2）の続きです。

A国は特恵関税適用国
B国は特恵関税非適用国であって

B国で調達された原料のHS頭4桁である項が
A国で加工される事により製品のHS頭4桁に変更された場合
A国での原産品という事でA国の原産地証明書を利用して
関税の減免税が受けられるというお話をしました。

そのルールを定めているのが以下のスライドでもう一度ご覧ください。

一番下の項目になにやら面倒くさそうな事が書いてあります。

「上記の一般ルールが適用されないその他の品目につ いては、
品目ごとに、品目別規則を設定 」ってどういう事でしょうか？

前回のお話にあったHSの頭4桁だけ変更になれば
変更した国での生産品として認められるのがルールだと言いましたが
実はこれ全ての品目に共通するわけではないんです。

何を今さら、、、と思われたらごめんなさい

特定のHSコードの製品に関しましては個別の実質的変更の定義があります。
こちらの関税暫定措置法施行規則別表をご覧下さい。

このページの少し下に行った所に上記のような表があります。
この別表　（第九条関係）の左側に指定しているHSコードから始まる製品には
上記で説明した頭4桁のHSルールが適用されません。

それぞれ個別に右に書いてあるルールがそれぞれ適用されます。

例えばあなたがジュースを輸入しようとします。
そのジュースを特恵適用国であるA国から輸入し、
減免税の適用を受けようと思ってもその原料にB国産が使われており、
B国が特恵非適用国だった場合はこの表も確認する必要があります。

ジュースのHSコードは2009となりますので表の中から2009を探して下さい。

果実又は野菜のジュース
（ぶどう搾汁を含み、発酵しておらず、かつ、アルコールを加えてないもの
に限るものとし、砂糖その他の甘味料を加えてあるかないかを問わない。）

という項目があります。

この項目で表の右側の実質的変更をご覧ください。

第七類、第八類又は第二〇類に該当する物品以外の物品からの製造
とあります、つまり頭4桁違うだけではA国の原産品として認めないという事です。

HSコードジュース2009の原料がB国産の場合
7類（野菜）,8類（果実）,20類（野菜果実の調整品）であってはダメだというわけです。

第三国の絡む特恵適用を検討する場合は頭4桁変更ルールだけでなく、
このような品目別分類規則も一緒に確認する必要がありますのでご注意下さい。

前回のお話（一般特恵関税の原産地規則）の続きです。

A国は特恵関税適用国
B国は特恵関税非適用国

とします。

B国ポリプロピレンの塊がA国内でバケツに変わったのであれば
生産工程の中においての実質的変更が起こったとして
A国の原産品である事が認められて
特恵関税率が適用できるかどうかという点ですが、

結論から言うと
このケースでは原料のポリプロピレンの塊がB国産であっても
最終製品のバケツはA国で生産されたものとして認定され、
A国発行の原産地証明書があれば特恵関税の適用が可能となります。

それはなぜかというと特恵関税の基本ルールで定められているからです。

先日紹介した税関のスライドの14Pをご覧ください。

税関のスライドの14Pに書いてあるのがまさにこのルールです。

実質的変更の定義として、 「他の項の材料からの変更 」 というルールを
「一般ルール」として設定とあります。

これが言いたい事はB国産の原料を使用してA国産に変わる場合は
B国産の貨物（ポリプロピレンの塊）のHSコードの項が
A国産の貨物（バケツ）のHSコードの項と異なればよいという事です。
ちょっとわからなくなってきました？
その場合は以下を参照してください。

HSコードとは？
項とは？（類、項、号の違い）

HSコードの項とはHSコードの頭4桁を意味します。
つまり原料のポリプロピレンの塊のHSコードとバケツのHSコードを調べて
それぞれの関連性を見る必要があります。

HSコードの選定は通関士の仕事です。
ポリプロピレンのHSコードは3902
バケツのHSコードは3924となります。

B国で調達された原料のHS頭4桁である項が
A国で加工される事により別のHS頭4桁に変更されました。

これが実質的変更が起きたという定義になります。

ちょっと難しいですが特恵税率を使用するうえで非常に大切な知識に
なりますので是非覚えておいてください。

当然原料も製品もA国内で調達できれば上記のような
第三国の絡むルールは気にする必要はございません。

一般特恵関税適用ルール5つについてこちらで解説をしました。
（特別特恵FTA/EPAのお話ではありませんのご注意ください。）

その中のルール1につきまして
「特恵受益国の原産品である」というものがあります。

当たり前でしょ！と思われるかもしれませんが
実はここが一番やっかいなんです。

例えば輸入貨物がポリプロピレン製のバケツだったとします。
そのバケツの原料のポリプロピレンが特恵関税適用国であるA国で調達され
更にA国で加工されたバケツであれば文句なしのA国産です。

しかし、このような場合はどうでしょう？
そのバケツの原料のポリプロピレンは特恵非適用B国でA国に輸出され、
そしてA国にてポリプロピレンの塊が加工されて初めてバケツになった場合
その貨物はA国として特恵関税の適用が認めらるでしょうか？

これが特恵関税適用が可能かどうかで揉めるポイントなのです。
貨物の生産に２か国以上が関与するケースは原産地の認定が困難です。

そこで参考になるのが
こちらの税関のスライド14Pにある「原産地」の決定方法です。

スライドを見て見るとこのバケツに関しては
生産工程の中において｢実質的な変更｣が最後に起こった国が
原産地 となるというルールがありますので、これを適用すれば

A国内で実質的な変更が最後に起こったという基準に該当すれば
このバケツは日本に輸入される際に特恵関税率が適用されるはずです。

ポリプロピレンの塊がA国内でバケツに変わったのであれば
生産工程の中においての実質的変更に該当するでしょ！
と思いますよね？

でもここはフィーリングで決めてはいけません
実質的変更に該当するのかどうかの厳格なルールがありますので
それがどのようなものか次回ご説明させていただきます。

今回の投稿は一般特恵関税についてお話します。
FTA/EPA等の特別特恵関税についてではございませんのでご注意を
※一般特恵関税と特別特恵関税の違いはこちら

ある貨物を輸入する際、その貨物が原産地証明書を提出すれば
関税の減免税が受けられると判断できた場合であっても
その原産地証明書を提出すれば100%関税の減免税が受けられると
確信はしないほうが良いです。

原産地証明書は輸入申告時に税関に提出しますが
なんだかんだで書類の不備によって通関が止まってしまう事もあり、
更にひどい状態ですと原産地証明書の有効性が認められず
通常の税率での輸入になってしまう事もございます。
以下の5つのルールは原産地証明書の有効性が認められるための
基本ルールですので是非抑えてください。

1.特恵受益国の原産品である(原産品かどうか認定が難しい場合がある)
2.特恵対象品目である(実行関税率表から特恵対象かどうかを確認する)
3.当該国から日本直送貨物(他国経由の場合”通し B/L”か” 経由国税関の証明”が必要)
4.輸入通関時に特恵関税の適用が停止されていない(停止した特恵はこちらで確認)
5.輸出国の発給した適正な原産地証明書の提出があること(印影の確認等)

一般特恵関税のルールに関しては税関が公開している
一般特恵関税原産地規則に関するスライドがあります。図表があるのでわかりやすいです。

また、もっとしっかり書いてある一般特恵関税マニュアルもございます。
読了するのは困難でしょうけれど非常に詳細にルールの記載がありますので
参考にしてみて下さい。